談話は公式見解でないから談話

談話という単語の意味。

[談話]
●小学館デジタル大辞泉の解説
　ある事柄に関して、非公式にまたは形式ばらずに意見を述べること。また、その内容。「首相の―」

●三省堂大辞林第三版の解説
　ある事柄についての非公式な意見。 「首相の－」


談話とは一時的で非公式な意見表明である。
談話にはいかなる拘束力もない。公式に拘束力を持つのは文書による宣誓または契約である。
この契約が国家間で結ばれる場合にそれは条約と呼ばれる。
そして談話は条約ではない。ただの意見である。


以上、それだけ。